核心提示:今天的農民工也不像過(guò)去的人們那樣樂(lè )意離開(kāi)家。去年,中國的流動(dòng)人口減少了568萬(wàn),這是30年來(lái)流動(dòng)人口首次下降。
參考消息網(wǎng)7月25日報道 美媒稱(chēng),中國一些大城市的土地在二三十年前還是農田。對中國政府來(lái)說(shuō),從這些土地上升起的天際線(xiàn)是中國向城市化超級大國轉變的明證。盡管中國經(jīng)濟在下行,還有很多官員希望看到這個(gè)過(guò)程能夠繼續。上周的一份報告說(shuō),地方政府計劃在今后幾年開(kāi)發(fā)3500多個(gè)新的城市區域,而這些區域能容納34億人,或者說(shuō)大約一半的地球人口。
彭博新聞社網(wǎng)站7月18日刊登題為《中國城市化已經(jīng)達到頂峰了嗎?》一文稱(chēng),這是一套大膽的藍圖。它提醒人們,中國的經(jīng)濟規劃者還沒(méi)有找到比將人們硬塞進(jìn)新建的城市更受他們青睞的增長(cháng)工具。但由于人口結構和經(jīng)濟上的重大變化,中國經(jīng)濟規劃者需要另外尋找一個(gè)增長(cháng)工具了,因為中國40年的城市化進(jìn)程將達到極限。
1953年,85%的中國人口是鄉村人口。從上世紀70年代開(kāi)始,隨著(zhù)經(jīng)濟開(kāi)放,東南沿海地區建立起許多工廠(chǎng),并且政府放寬限制公民居住的法規,情況開(kāi)始改變。接下來(lái)的幾十年中,數億人離開(kāi)農田,到城鎮工作。1982到2015年間,中國的城市化率從21%增加到了56%。
文章稱(chēng),在一段時(shí)期內,如果要刺激增長(cháng),地方政府似乎唯一要做的事就是讓一些農民離開(kāi)他們的土地,建造一個(gè)工業(yè)園,并向愿意在工業(yè)園落戶(hù)的首批工廠(chǎng)提供減稅。本世紀初,上海中心區之外幾十英里處正建設大規模的城市居住區,一兩年后,這些居住區已經(jīng)變成新興城市,居住著(zhù)數十萬(wàn)人,從而推高了房地產(chǎn)價(jià)格,導致工廠(chǎng)不得不搬走。這種情況遍及中國。
文章稱(chēng),但這種情況不可持續。2013年春,位于中國北部城市大連的長(cháng)興島,地方政府決心將這個(gè)曾經(jīng)的鄉村地區轉變成一個(gè)大型的工業(yè)和造船中心。然而,工廠(chǎng)是靜悄悄的,工廠(chǎng)外的公路上人煙稀疏。一些點(diǎn)綴著(zhù)高樓的城市居住區顯然是空的。
多種原因導致了這種狀況?;蛟S最重要的就是人口結構的變化。上世紀70年代,中國的鄉村有著(zhù)很多年輕的就業(yè)不足的農民工?,F在情況再也不是這樣。工作年齡人口自2011年以來(lái)一直呈下降趨勢,而中國的生育率在繼續下降。
文章稱(chēng),今天的農民工也不像過(guò)去的人們那樣樂(lè )意離開(kāi)家。去年,中國的流動(dòng)人口減少了568萬(wàn),這是30年來(lái)流動(dòng)人口首次下降。近年來(lái),由于幾十年的基礎設施投資和電子商務(wù)的發(fā)展,鄉村的生活條件有了顯著(zhù)改善,鄉村收入比城市收入增長(cháng)得更快。即使一位小鎮居民想離開(kāi)家,他的理想目的地也不可能是長(cháng)興島或尚在規劃階段的那3500個(gè)新居住區中的一個(gè)。去年,只有十分之一的流動(dòng)人口移居到了小城市。
文章稱(chēng),一個(gè)更好的方式是投資于一些基礎城市設施,然后讓農民工們自己決定要住在哪里。(編譯/朱捷)