江蘇:多措并舉破解農民工“討薪難”
〖發(fā)布日期:2016/6/6 10:06:16〗 〖點(diǎn)擊量: 〗

    48歲的農民工許建忠怎么也沒(méi)有想到,身在南京的他,僅一個(gè)電話(huà),兩個(gè)小時(shí)后就收到了在南通打工時(shí)拖欠的一個(gè)月的工資。6月3日14時(shí),許建忠撥打了江蘇省勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)12333求助。當天16時(shí),用人單位就全額付清了拖欠他的6705元工資。而這正得益于江蘇打造的全省聯(lián)動(dòng)舉報投訴平臺。

  近年來(lái),江蘇多措并舉,綜合發(fā)力,確保農民工工資及時(shí)足額發(fā)放,有效破解了農民工“討薪難”的問(wèn)題。

  “窗口、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )三位一體的全省聯(lián)動(dòng)舉報投訴平臺在全國屬于首創(chuàng )?!苯K省勞動(dòng)監察總隊副總隊長(cháng)張景亮介紹,農民工在全省任何地方遇到欠薪問(wèn)題,只需撥打電話(huà)12333、到省內任何一個(gè)勞動(dòng)保障監察接待窗口,或登錄各級人社門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,均可表達維權訴求。三個(gè)渠道接收的所有舉報投訴信息,統一錄入全省聯(lián)動(dòng)舉報投訴平臺,經(jīng)分揀流轉至管轄機構受理查處。這意味著(zhù)即使用人單位跨地區經(jīng)營(yíng)、即便勞動(dòng)者已離開(kāi)打工地,也可就近就便反映訴求、無(wú)須來(lái)回奔波,實(shí)現了“一點(diǎn)舉報投訴,全省聯(lián)動(dòng)受理”。

  此外,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,江蘇創(chuàng )新打造出全省勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解服務(wù)平臺。從各級仲裁機構選聘優(yōu)秀仲裁員組成調解專(zhuān)家團隊,農民工可自主選擇調解專(zhuān)家,隨時(shí)查詢(xún)調解進(jìn)度,極大地方便了農民工維權?!?015年受理的舉報類(lèi)工資投訴中,有40%為農民工異地投訴?!睆埦傲粮嬖V記者,去年,江蘇共調解處理簡(jiǎn)單矛盾糾紛2.39萬(wàn)件,成功率達93.2%.

  為了從源頭上減少企業(yè)拖欠農民工工資現象,去年,江蘇全面推行黃橙紅三色預警制度,對企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監管,動(dòng)態(tài)掌握農民工工資支付情況。張景亮介紹:“將有嚴重欠薪‘案底’的企業(yè)定為紅色,派專(zhuān)人監管,防止再次出現欠薪現象?!?/p>

  而針對建筑業(yè)這一拖欠農民工工資的“重災區”,江蘇進(jìn)一步強化工資支付保障機制。2015年起,江蘇在全省建立建筑領(lǐng)域實(shí)名制用工管理、農民工工資單獨列支、銀行定期代發(fā)農民工工資等制度,取得良好效果?!耙酝锨忿r民工工資案例,70%~80%發(fā)生在建筑業(yè),現在這一比例已降至40%.”張景亮說(shuō)。

  與此同時(shí),江蘇出臺了《關(guān)于建立嚴重欠薪失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒機制的意見(jiàn)》,對嚴重欠薪失信的企業(yè)在日常監管、行政許可、資金扶持、信貸支持、資質(zhì)等級評定等方面采取聯(lián)動(dòng)懲戒措施。特別是將存在拖欠工資情節嚴重、拒不支付勞動(dòng)報酬等行為的企業(yè)列入“黑名單”,上傳至省、市公共信用信息系統,并推送至相關(guān)部門(mén),通過(guò)信用記錄、披露、約束,加大失信企業(yè)違法成本,使失信企業(yè)“一處違法,處處受限”,有效制約和降低欠薪失信行為的發(fā)生。

  目前,由人社部門(mén)負責牽頭協(xié)調,住建、交通、水利等主管部門(mén)負責行業(yè)的監管預防和督促整改,信訪(fǎng)、行政司法等其他相關(guān)部門(mén)相互配合,江蘇已形成了齊抓共管的工作格局?!笆濉逼陂g,江蘇共為83萬(wàn)多名農民工追討工資等待遇29.67億元。僅2015年,就為農民工追討工資8.14億元,涉及農民工14.3萬(wàn)人。



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