高齡農民工養老需更多制度反哺
〖發(fā)布日期:2016/3/23 15:46:07〗 〖點(diǎn)擊量: 〗

    據中國之聲《央廣新聞》報道,曾經(jīng)年輕壯實(shí)的第一代“打工族”,如今不少已經(jīng)年逾50歲,被稱(chēng)為“高齡農民工”。但這一曾為城市建設揮灑青春和汗水的農民工群體,臨近退休,卻普遍遭遇著(zhù)老無(wú)所養的尷尬境遇。他們有的雖然在工作崗位上,卻徘徊在社會(huì )保障大門(mén)之外;有的雖已告老還鄉,卻因為無(wú)法連續繳納社保15年而無(wú)法享受養老金?!案啐g農民工”養老困境,已然成為亟待解決的社會(huì )問(wèn)題。

  對于正在邁向全面建成小康社會(huì )的中國而言,“高齡農民工”的養老問(wèn)題,無(wú)疑是亟待填補的短板。甚至從保障勞動(dòng)者權益的法律維度出發(fā),“打工爺爺”們正在遭受的養老尷尬,實(shí)際上也是權益淪陷的體現。而對于這些深陷老無(wú)所依、老無(wú)所養的高齡農民工而言,期待更多獲得感的前提,是基本權益能得到切實(shí)保障,在社會(huì )保障體系中要有起碼的存在感。

  打工難參保,回鄉難享養老金。陷于此般困境的高齡農民工,在全國至少有4600萬(wàn)。這個(gè)龐大的群體,身體上早已力不從心,但殘酷的現實(shí)卻是不得不繼續從事著(zhù)高強度的體力勞動(dòng)。他們沒(méi)有養老金。更讓人難過(guò)的是,隨著(zhù)勞動(dòng)法規的嚴肅,為了得到工作機會(huì ),有些60歲以上的農民工還不得不靠染發(fā)、辦假證來(lái)掩蓋真實(shí)年齡。

  游走于城市和農村之間,農民工群體掉入了權益保障的裂縫中間。農民工子女上學(xué)的問(wèn)題、農民工的社會(huì )保障問(wèn)題……盡管他們在用汗水澆筑城市化的輝煌,但他們的權利卻往往被遺忘。這些問(wèn)題,也許可以統統納入“歷史遺留問(wèn)題”,不過(guò)既然凸顯于當下的現實(shí),就必須從現實(shí)層面去尋求解決路徑。

  社會(huì )當然有義務(wù)為這一龐大的高齡農民工群體提供養老保障,不僅是因為他們曾對城市建設作出巨大貢獻,更是依法保障勞動(dòng)者權利的現實(shí)需要。要改變高齡農民工養老“兩頭不靠”的窘境,現實(shí)路徑可以是通過(guò)更多的政策傾斜為他們補上欠賬。長(cháng)期關(guān)切老齡農民工養老問(wèn)題的全國人大代表張曉慶就曾建議通過(guò)發(fā)放津貼、提高養老金,鼓勵市場(chǎng)化養老服務(wù)供應商進(jìn)入農村等方式重點(diǎn)解決高齡農民工養老問(wèn)題。為高齡農民工構建綠色通道,依靠制度發(fā)力、政策給力,才能扭轉老無(wú)所養的尷尬局面。

  當然,補上高齡農民工的養老欠賬,僅僅是保障農民工權益的第一步。透過(guò)高齡農民工養老問(wèn)題,政府和社會(huì )更應該意識到,處于權益斷裂帶上的農民工群體,急需縝密而完善的制度來(lái)保障他們的權益。如果他們的權益繼續被漠視,那么幾十年來(lái)農民工福利拖欠積累的問(wèn)題,終究會(huì )隨著(zhù)時(shí)間的推移而集中爆發(fā)。事實(shí)上,凸顯的高齡農民工養老難現象,已經(jīng)為社會(huì )敲響了警鐘。

  因此,無(wú)論是老一代農民工正在遭遇的養老困境,還是新生代農民工正在面對的“城市難融入,農村回不去”的迷茫,從根本上而言,都是權益得不到根本保障而造成的困擾。如果權益能夠平等實(shí)現,如果社會(huì )保障能夠完全覆蓋,那么年輕時(shí)的困惑、高齡時(shí)的困窘,就能夠得到根本性的消解。斷裂帶上的權利主體,才不會(huì )游離于保障體系之外,沒(méi)有了權益保障的真空地帶,老無(wú)所養的現象才不會(huì )重現。

  紓解高齡農民工養老之困,需要更多制度反哺,讓背井離鄉建設城市的勞動(dòng)者在退休時(shí)享有基本的保障。高齡農民工的境遇,實(shí)際上是農民工群體權益保障不力的現實(shí)投射。因此從根本上而言,解決的落點(diǎn)還是要放到農民工權益保障的基礎上來(lái),實(shí)現權利的平等,讓勞動(dòng)者共享發(fā)展成果,包括高齡農民工在內的所有勞動(dòng)者,才能更有尊嚴、更加體面。



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