編者按
在深圳市博物館里,筆者曾看到這樣一張大幅照片,意氣風(fēng)發(fā)的青年工人列隊走出來(lái)。從昔日的小漁村、小城鎮到今日的高樓林立,在上世紀末,珠三角城市群依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢而崛起。而來(lái)自天南海北的打工者,也把自己的青春留在了這里。
現在,珠三角第一代農民工已經(jīng)普遍步入半百之年,行將衰老。
在城市的不同發(fā)展階段,其產(chǎn)業(yè)結構是不同的,用工需求自然也不同。隨著(zhù)珠三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構的變化,第一代農民工所能從事的勞動(dòng)崗位已經(jīng)越來(lái)越少。更令人憂(yōu)心的是,在打工二三十年后,許多人依然沒(méi)有融入城市,并且缺少相應的社會(huì )保障。
希望隨著(zhù)中國社會(huì )保障的日益完善,他們能夠更多地擁有一個(gè)體面而有尊嚴的“夕陽(yáng)紅”。
1984年,來(lái)自廣東連州的黃先生,隨著(zhù)“南下打工潮”,到佛山打工。那年,他21歲,身強力壯,什么活兒都能干,什么苦都能吃?!澳菚r(shí)城市賺得多,同村的年輕人都成群結隊地想來(lái)城市?!?/p>
2015年已經(jīng)過(guò)去了,黃先生51歲,與妻子和兩個(gè)兒子租住在40平方米的小公寓里,沒(méi)有醫保也沒(méi)有社保。
這樣的經(jīng)歷,是第一代打工者人生的真實(shí)寫(xiě)照。
南下,為了一片“瓦遮頭”
1980年,深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)城市相繼成立經(jīng)濟特區,四個(gè)經(jīng)濟特區中有三個(gè)位于廣東省。
1984年,14個(gè)沿海城市被國務(wù)院批準為全國首批對外開(kāi)放城市,包括廣東省的廣州市和湛江市。
隨著(zhù)“南下打工潮”的涌動(dòng),大量的農民工離開(kāi)故土,前往珠三角打工,來(lái)自農村的他們,對于打工的待遇要求并不高。而此時(shí),勞動(dòng)力成本低,是珠三角外貿企業(yè)在國際上的一大競爭優(yōu)勢。
“那個(gè)時(shí)候的工作條件很差?!眮?lái)自廣東省中山市的何先生告訴記者。何先生出生在中山市最南端的坦洲鎮,上世紀80年代,他也跟著(zhù)同鄉一起去珠海打工,在陶瓷廠(chǎng)工作。那時(shí)候,何先生每天都要凌晨5點(diǎn)鐘起來(lái),然后騎上兩個(gè)小時(shí)的自行車(chē)去上班,一直做到晚上五六點(diǎn),再騎兩小時(shí)自行車(chē)回來(lái)?!败?chē)間里有大量粉塵,噪音很大,而且高溫難耐,讓人吃不消?!?/p>
但即便是這樣的環(huán)境,依然吸引了大量打工者南下,用來(lái)自連州的黃先生的話(huà)說(shuō),“以前農民的生活過(guò)得捉襟見(jiàn)肘,出來(lái)打工不擔心吃飯也有瓦遮頭?!?/p>
打工的這31年里,黃先生跑過(guò)運輸,開(kāi)過(guò)燒鴨店,進(jìn)廠(chǎng)里打過(guò)工……最窮的時(shí)候兜里只剩幾個(gè)鋼镚兒,現在,他年過(guò)半百還在跑運輸,月收入四五千元,與妻子和兩個(gè)兒子租住在一間40多平方米的小房子里。
記者在他的房間里看到,房子采光不好,悶熱不通風(fēng),即使是白天也要開(kāi)著(zhù)燈,“夏天根本無(wú)法睡,我們都是打地鋪的?!蔽堇锛译姾苌?,大部分是親戚朋友的舊貨。
2015年4月29日,國家統計局發(fā)布了《2014全國農民工監測調查報告》。報告指出,在全國27395萬(wàn)農民工當中,41歲~50歲的農民工占26.4%,50歲以上的農民工占17.1%,在2010年~2014年5年間增加了4.2個(gè)百分點(diǎn),農民工的平均年齡由35.5歲上升到38.3歲。逐漸失去年齡優(yōu)勢的他們,正面臨著(zhù)各種煩惱。
比如,老了以后靠什么維生?
變化的只有年齡
2014年,深圳市的一場(chǎng)官司吸引了眾多媒體和農民工的關(guān)注。
1994年,肖大姐從老家南下來(lái)到深圳的一家服裝廠(chǎng)打工。制衣車(chē)間里大量粉塵讓她得了嚴重的支氣管炎,無(wú)論天冷天熱,疲勞興奮,說(shuō)話(huà)唱歌,都會(huì )不停地咳嗽。但整整20年時(shí)間里,工廠(chǎng)只給她繳納了不到8年的養老保險,還差7年多,才夠資格領(lǐng)養老金。如果她把養老保險中的余額轉回湖南老家,便只能從60歲起按照城鄉居民養老保險的標準,每個(gè)月領(lǐng)取100多元的養老金?!?00多元根本沒(méi)辦法維持生活?!睂πご蠼慵八墓び褋?lái)說(shuō),養老金,關(guān)乎他們后半輩子的生活。
《2014全國農民工監測調查報告》顯示,在2014年進(jìn)城務(wù)工人員中,僅有16.7%的人繳納了養老保險。有些城市的比例高一些,比如深圳,有超過(guò)八成的勞務(wù)工都參加了養老保險,但他們中的大多數參保年份在2008年《勞動(dòng)合同法》出臺之后。這意味著(zhù),如果他們在未來(lái)幾年退休,仍會(huì )因繳費年限不足而無(wú)法領(lǐng)取養老金。
補繳養老保險,這是肖大姐想到的方法。但是,她要求補繳的請求卻被深圳市人力資源和社會(huì )保障局回絕。該局回應,依照2013年起實(shí)施的《深圳經(jīng)濟特區企業(yè)員工社會(huì )養老保險條例》第四十條規定,社保追繳以?xún)赡隇橄?,超過(guò)兩年部分并不強制補繳。對于超過(guò)強制補繳年限部分,細則尚未出臺,目前無(wú)操作辦法,以此回絕了補繳請求。
無(wú)奈之下,2014年7月,肖大姐和制衣廠(chǎng)的其他工友起訴深圳市人社局,一審敗訴,等到了去年7月二審,他們等來(lái)的還是敗訴的判決結果。面對這樣的結果,肖大姐不想放棄,“我也不知道還有沒(méi)有其他的渠道、其他的希望能夠去爭取一下?!?/p>
打工31年的黃先生也沒(méi)有保險,他總是安慰自己,發(fā)生意外畢竟是少數,不太可能會(huì )輪到自己頭上,而每年的醫保社保省下來(lái)可以給兒子多買(mǎi)幾個(gè)玩具。對于很多打工者來(lái)說(shuō),未來(lái)的養老問(wèn)題,雖然擔心,但也無(wú)能為力,只能“走一步看一步”。
在很多第一代農民工看來(lái),他們在“裸著(zhù)”老去,打工二三十年,自己依然租住在他鄉,并沒(méi)有多少積蓄,也缺少相應保障。和初次南下時(shí)相比,變化的只有年齡。
是走還是留?
而對于已有社保的農民工來(lái)說(shuō),他們還有其他擔心,就是自己的能力,已經(jīng)很難適應城市的發(fā)展節奏了。
來(lái)自茂名高州的李先生,是村子里最早外出打工者,1984年到珠海一家工廠(chǎng)做工。后來(lái),他去了深圳的一家供電廠(chǎng),因為供電廠(chǎng)待遇好,又有熟人介紹,于是轉行成了一名電工,從最簡(jiǎn)單的接電線(xiàn)、電路安裝開(kāi)始,跟著(zhù)前輩一步步地學(xué)。20多年之后,他的月收入漲到了5000元。由于工廠(chǎng)一直都按規定繳納醫療保險和養老保險,因此退休時(shí),李先生每個(gè)月都能領(lǐng)到養老金。
但他也不是沒(méi)有擔心,“本來(lái)我們農村出來(lái)的就沒(méi)有城市人有競爭力,現在年輕一代又有文化學(xué)東西又快,更不能跟他們比。他們做工很容易就可以升職了,但像我這樣干了幾十年還是電工一個(gè),工資雖說(shuō)是漲了不少,但物價(jià)這些也跟著(zhù)漲了?!比缃?,連他的外甥都當到了電工組長(cháng),管著(zhù)十幾個(gè)像他一樣的電工。
2013年,廣東開(kāi)始實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”,一些高投入、高消耗、高排放的產(chǎn)業(yè)被淘汰。正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型的城市,能夠為缺少技能、又無(wú)年齡優(yōu)勢的第一代農民工提供的工作崗位,越來(lái)越少了。
越來(lái)越高的都市生活成本,也成了他們必須直面的困難?!昂⒆幼x書(shū)要錢(qián),家里生活要錢(qián),等到以后孩子結婚買(mǎi)房還要錢(qián),還是趁現在還能干活的時(shí)候多賺點(diǎn)?!崩钕壬f(shuō),生活壓力之下,他根本沒(méi)有考慮過(guò)要退休。
回去,也成了一些人的選擇。有第一代農民工向記者坦言,“如今農村戶(hù)口的福利不錯,有地有分紅?!被剜l創(chuàng )業(yè)的農民工,已經(jīng)越來(lái)越多,《2014全國農民工監測調查報告》顯示,當年受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%,而自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%,較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
但并不是每個(gè)人都能適應回去的生活,對于年齡已高的第一代農民工來(lái)說(shuō),回去意味著(zhù)打工這么多年,一切又重頭來(lái)過(guò)。另外,城鄉之間的差距,依然存在,何先生就很羨慕城市里的醫療條件。因為他的侄女得了一種罕見(jiàn)的腸胃病——克羅恩病,需要一直吃藥,而這種藥只有在大城市才有。他看著(zhù)侄女每隔兩到三個(gè)月就要去廣州看病拿藥,非常奔波,比看病更麻煩的,是拿著(zhù)農村醫保到城市看病后如何報銷(xiāo)。