12月15日《常州日報》報道：鐘樓區北港街道司法所聯(lián)合多部門(mén)在轄區工地推行“一賬一卡”制度，以保障農民工工資發(fā)放，目前轄區6個(gè)工地均推廣執行，收效明顯。

　　在農民工工資屢屢被拖欠，且類(lèi)似情形年年存在的情況下，在北港街道出現的“一賬一卡”制度，保障了農民工工資發(fā)放，明顯是一種值得點(diǎn)贊的進(jìn)步。

　　建立一項保障農民工工資發(fā)放的制度并不容易。特別是在農民工從業(yè)的相關(guān)建筑行業(yè)，其企業(yè)管理不善、層層分包工程甚至承包人挪用工資性工程款等問(wèn)題普遍存在的情況下，要確保農民工工資發(fā)放，是多部門(mén)一系列相關(guān)的配套制度共同發(fā)力的結果。

　　勞有所得、按工付酬是理所當然之事。確保農民工工資發(fā)放，這是對農民工權益的保障，更是對用工以及付酬規則的遵守。

　　農民工也是勞動(dòng)者，而《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律中，對工資報酬等的規定，也基本都是按月結算的。比如《勞動(dòng)法》第50條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資?！币虼?，保障農民工工資發(fā)放，這是法律的明文規定。

　　懲治惡意欠薪，保障農民工工資支付，這是一項系統性工作，要從根本上解決問(wèn)題還需有常態(tài)化機制。一是應加強農民工工資的獨立核算和審批管理，要求用工方在編制項目預算時(shí)，將農民工工資單獨進(jìn)行核算，做到足額、到位，而相關(guān)審批部門(mén)在工程審批時(shí)，應將農民工工資的預算情況進(jìn)行重點(diǎn)審核。二是建立農民工工資專(zhuān)門(mén)發(fā)放平臺，采取“用工單位出資，勞動(dòng)部門(mén)負責過(guò)程監督，銀行賬戶(hù)統一發(fā)放”的形式，讓農民工領(lǐng)工資的時(shí)間固定化、程序規范化。三是建立農民工工資發(fā)放監督監管平臺，確保農民工工資發(fā)放到位。另外，還應加強對農民工的教育培訓，提高他們的法律維權意識，引導他們積極運用法律武器進(jìn)行維權。

　　保障農民工工資到位還需樹(shù)立協(xié)同思維，堅持標本兼治、綜合施治。應加強對拖欠農民工工資違法行為的聯(lián)合懲戒力度，同時(shí)，落實(shí)法律援助制度，為有需求的農民工維權及時(shí)提供法律援助服務(wù)。尤其是對嚴重違法失信的企業(yè)建立“黑名單”，并依法向社會(huì )公布，形成有力震懾。