原標題：通過(guò)共建共治共享、雙網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)以及多元解紛機制等舉措，有效破解城市社區服務(wù)難題（引題）

基層治理創(chuàng )新讓陌生人變成“家人”（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 黃仕強 通訊員 李艷

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如何緩解小區內家庭紛爭頻發(fā)，鄰里關(guān)系緊張，讓居民的煩心事、憂(yōu)心事變?yōu)榕氖?？重慶市開(kāi)州區文峰街道通過(guò)共建共治共享、雙網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)以及多元解紛機制等創(chuàng )新舉措，有效破解了城市社區服務(wù)中的諸多難題，實(shí)現了社區治理的精準化、科學(xué)化與合理化，促進(jìn)了居民之間從陌生人到“熟人”，再到“家人”的深刻轉變。

在重慶市開(kāi)州區文峰街道南郊社區德能·濱海藍湖小區內，一條綠意盎然的“法治長(cháng)廊”成為一道獨特的風(fēng)景線(xiàn)。長(cháng)廊兩側，藤蔓輕繞，綠葉婆娑，帶來(lái)絲絲涼意。三三兩兩的居民或坐或立，手持扇子，悠然自得地享受著(zhù)這份寧靜與清涼，他們的笑聲與交談聲交織在一起，構成了一幅溫馨和諧的社區畫(huà)卷。

近年來(lái)，該街道通過(guò)共建共治共享、雙網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)以及多元解紛機制等創(chuàng )新舉措，有效破解了城市社區服務(wù)中的諸多難題，實(shí)現了社區治理的精準化、科學(xué)化與合理化，促進(jìn)了居民之間從陌生人到“熟人”，再到“家人”的深刻轉變。

“小陣地”釋放“大能量”

清晨，陽(yáng)光透過(guò)窗簾，灑在南郊社區德能·濱海藍湖小區的“壹家親”黨群服務(wù)驛站內。議事室內，社區干部與居民圍繞小區未來(lái)發(fā)展展開(kāi)熱烈討論；群眾活動(dòng)室里，孩子們的歡笑聲交織成一首溫馨的樂(lè )章。

“自從搬到這兒，我就愛(ài)上了‘悅’讀室?！毙^居民田祖英滿(mǎn)臉笑意地分享道，“我老家在鐵橋鎮，初來(lái)乍到，是這里讓我感受到了家的溫暖。和鄰居們一起讀書(shū)、聊天，不知不覺(jué)間，我們就從陌生人變成了老朋友?！?/span>

居民沈術(shù)芬也感慨道，曾經(jīng)，小區內家庭紛爭頻發(fā)，鄰里關(guān)系緊張。自“壹家親”黨群服務(wù)驛站定期舉辦法治講座后，居民法治意識增強，那些不和諧的聲音逐漸平息，小區恢復了寧靜與和諧。

記者注意到，“壹家親”黨群服務(wù)驛站設有法治咨詢(xún)室、法治調解室、“悅”讀室、議事室和群眾活動(dòng)室，為居民提供了全方位的服務(wù)。它不僅是一個(gè)服務(wù)場(chǎng)所，更是居民參與社區治理、表達訴求的重要平臺。

文峰街道黨工委書(shū)記彭昌國介紹，2023年以來(lái)，街道通過(guò)統籌整合各方資源，在南郊、天鵝湖、中原、文成等社區成立了6個(gè)“壹家親”黨群服務(wù)驛站，通過(guò)黨建引領(lǐng)，以“德治、法治、自治、智治”相融合的方式，推動(dòng)小區治理精準化、科學(xué)化、合理化，有效破解了城市社區服務(wù)半徑過(guò)大、服務(wù)人口過(guò)多、服務(wù)力量不足等問(wèn)題。

“驛站秉承‘讓生人變熟人，讓熟人變家人’的理念，解決了小區治理中消防安全整治、鄰里互助及環(huán)境美化等多領(lǐng)域難題?！迸聿龂f(shuō)，在驛站運行中，街道整合多方力量，培育出一支有能力、有威望、有公心、有熱情的小區治理隊伍。

自該驛站運行以來(lái)，開(kāi)展閱讀、書(shū)法、普法宣傳、家校共育等活動(dòng)135場(chǎng)次，收集居民“微心愿”136條，化解各類(lèi)矛盾糾紛586件，化解成功率達98%，群眾滿(mǎn)意度大幅提升，讓“小陣地”釋放出“大能量”。

“雙網(wǎng)格”打通“新脈絡(luò )”

在彭昌國看來(lái)，強化陣地建設無(wú)疑是基層治理的堅實(shí)基石，它為社區治理提供了穩固的平臺和有力的支撐。而網(wǎng)格員，則是這一基石上最為活躍的細胞，是推動(dòng)基層治理精細化、高效化的關(guān)鍵力量。

今年7月中旬，該街道的獨居老人李某遭遇了燃氣灶熄火的突發(fā)狀況，無(wú)助之際，她通過(guò)微信群發(fā)出了求助的呼喚。幾分鐘后，網(wǎng)格員何家豪便帶著(zhù)工具箱出現在了她的家中。

自2023年起，文峰街道依托“141”智治平臺，創(chuàng )新構建線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的“雙網(wǎng)格”體系，實(shí)現了街道、社區、小區三級聯(lián)動(dòng)的無(wú)縫對接。在線(xiàn)上，網(wǎng)格員們化身信息橋梁，通過(guò)實(shí)名制微信群，實(shí)現政策宣傳、謠言辟除、反詐教育及居民訴求的一鍵直達，構建起“居民點(diǎn)單、網(wǎng)格接單”的高效服務(wù)模式。線(xiàn)下，則充分利用小區內的“一站一廊”等平臺，為居民搭建起面對面解決矛盾、共商社區事務(wù)的溫馨家園，確?！靶∈虏怀鰬?hù)，瑣事不出格，大事不出網(wǎng)”。

為確?！半p網(wǎng)格”機制的有效運行，文峰街道遵循“地域相連、戶(hù)數相均、規模適度、方便管理、工作落地”原則，精心劃分了135個(gè)網(wǎng)格與780個(gè)微網(wǎng)格，并優(yōu)化設立了125個(gè)網(wǎng)格黨組織，建立了11個(gè)網(wǎng)格治理工作站，實(shí)現黨建網(wǎng)格與基層治理網(wǎng)格的深度融合。

同時(shí)，還配強網(wǎng)格指導員82名，專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員471名，建立社區網(wǎng)格組負責制，推行網(wǎng)格組AB角，由專(zhuān)職干部兼任網(wǎng)格組組長(cháng)，統籌網(wǎng)格組力量，協(xié)調處理組內突發(fā)事件、群體事件、重大事項。

“聚眾智”化解“千千結”

今年初，開(kāi)州區的政協(xié)委員深入走訪(fǎng)該街道三中社區時(shí)，發(fā)現文峰小學(xué)周邊人行道等基礎設施不完善，影響出行。隨即整理上報開(kāi)州區政協(xié)，政協(xié)迅速與開(kāi)州區城管局等部門(mén)協(xié)調，啟動(dòng)人行道硬化工程，優(yōu)化了居民的出行環(huán)境。

記者了解到，2022年8月，開(kāi)州區政協(xié)攜手文峰街道黨工委，在三中社區創(chuàng )新設立委員工作室，讓委員們?yōu)樯鐓^治理貢獻智慧與力量。

“政協(xié)委員的助力，是街道構建多元化矛盾調解機制的重要一環(huán)?！迸韲嬖V記者，近年來(lái)，街道成立“與和為貴，以鄰為善”鄰里說(shuō)理室，聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員，建立了“代表聯(lián)絡(luò )站”和“渝事好商量、開(kāi)窗說(shuō)亮話(huà)”議事協(xié)商工作站，建好了社區綜治中心，并統籌人大代表、政協(xié)委員、黨員、律師、鄉賢等多方力量，走進(jìn)樓院化解矛盾糾紛，圍繞資源、項目和需求三張清單，著(zhù)力解決居民急難愁昐的問(wèn)題。

與此同時(shí)，該街道還將86名社區干部編入網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員，配備招聘網(wǎng)格員46名，選配行業(yè)管理員82名，精選義務(wù)樓院志愿者336名，織成由兼任、專(zhuān)職、行業(yè)和義務(wù)人員“四方”并行的管理網(wǎng)，把服務(wù)精準地送到千萬(wàn)家，把問(wèn)題解決在第一線(xiàn)，形成“社區統籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享”的工作模式。

據統計，2023年，在多元解紛機制的推動(dòng)下，該街道共調解各類(lèi)矛盾糾紛312件，調解成功率100%，為居民解決各類(lèi)問(wèn)題216件、辦實(shí)事11件；結對幫扶5家，提供幫扶資金3.9萬(wàn)元，讓居民的煩心事、憂(yōu)心事變?yōu)榱伺氖隆?/span>