原標題：勞動(dòng)法頒布30年來(lái)發(fā)揮了重要作用，面對數字時(shí)代新挑戰，法律專(zhuān)家呼吁——（引題）

以法典化為目標不斷健全勞動(dòng)法律體系（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 張菁

今年是《中華人民共和國勞動(dòng)法》頒布30周年。勞動(dòng)法是我國第一部全面系統規范勞動(dòng)關(guān)系的基礎性法律，30年來(lái)，它對保護勞動(dòng)者權益、協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

當前，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，尤其是數字技術(shù)的廣泛應用，我國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現了許多新情況和新變化，勞動(dòng)者權益保護面臨新挑戰。勞動(dòng)法律體系也需要與時(shí)俱進(jìn)，編纂勞動(dòng)法典，保護數字時(shí)代勞動(dòng)者權益的呼聲漸起。

在勞動(dòng)法頒布30周年之際，7月5日，“紀念《中華人民共和國勞動(dòng)法》頒布30周年座談會(huì )”在北京大學(xué)召開(kāi)，多位立法親歷者和專(zhuān)家學(xué)者共同回顧了勞動(dòng)法的立法背景與目的，交流了實(shí)施的經(jīng)驗與貢獻，并為其發(fā)展完善建言獻策。

開(kāi)啟我國勞動(dòng)法制之門(mén)

1994年7月5日，第八屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)了勞動(dòng)法。此后，勞動(dòng)法又于2009年和2018年經(jīng)歷了兩次修正。

現行勞動(dòng)法共有13章、107條。它保障勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛生保護、接受職業(yè)技能培訓、享受社會(huì )保險和福利、提請勞動(dòng)爭議處理等權利。同時(shí)，規定勞動(dòng)者應當完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能、執行勞動(dòng)安全衛生規程、遵守勞動(dòng)紀律和職業(yè)道德等。

“勞動(dòng)法是新中國成立以來(lái)第一部以保護勞動(dòng)者合法權益為宗旨，全面系統規范勞動(dòng)關(guān)系的基礎性重要法律，在我國勞動(dòng)法制建設史上具有里程碑的意義?！敝袊▽W(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)、中國社會(huì )法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)張鳴起談到。

全國人大常委會(huì )法工委相關(guān)負責人介紹說(shuō)，制定頒布勞動(dòng)法，建立統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)規則和勞動(dòng)標準，符合我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的要求，為鞏固和推進(jìn)用工制度改革提供了強大的法制保障。

“勞動(dòng)法為我國勞動(dòng)領(lǐng)域后續立法奠定了扎實(shí)基礎，指明了加快構建勞動(dòng)用工規范體系的立法方向?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

目前，我國已經(jīng)形成以勞動(dòng)法為根基，以就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、社會(huì )保險法、勞動(dòng)爭議調解仲裁法等法律為主干，以工傷保險條例、女職工勞動(dòng)保護特別規定、勞動(dòng)保障監察條例等行政法規、司法解釋、部門(mén)規章等為補充的勞動(dòng)用工規范體系。

北京大學(xué)法學(xué)院教授葉靜漪表示，勞動(dòng)法律的發(fā)展史是中國特色社會(huì )主義和中國式現代化發(fā)展的一個(gè)重要側影，為中國特色社會(huì )主義法治體系的完善作出了巨大貢獻。

補齊短板，完善體系

立法是最好的普法。30年來(lái)，在勞動(dòng)法的保護下，億萬(wàn)勞動(dòng)者權益得到重視和保障。更為重要的是，隨著(zhù)勞動(dòng)法制建設的不斷推進(jìn)，近年來(lái)，勞動(dòng)者的法治意識和依法維權能力顯著(zhù)提升。

“近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率始終保持在較高水平?！比珖ど搪?lián)有關(guān)負責人介紹說(shuō)，隨著(zhù)勞動(dòng)法律法規的不斷普及，我國企業(yè)的工資支付、工時(shí)休假、社保繳納、依法規范用工水平也在不斷提升。

但也有專(zhuān)家表示，當前我國勞動(dòng)法律體系還不夠完善，且一些行政法規存在碎片化、陳舊化等問(wèn)題。部分條款規定過(guò)于原則，缺乏可操作性；部分條款已經(jīng)過(guò)時(shí)，難以適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求。

有專(zhuān)家也提到，我國勞動(dòng)法律體系還存在一些制度空白，比較有代表性的是基本勞動(dòng)標準領(lǐng)域缺乏綜合性立法，民主管理和集體合同立法不足，許多具體規則都是部門(mén)規章，位階較低，強制力不夠。需要盡快補齊法律短板，修訂滯后于時(shí)代發(fā)展需要的現有法律，促進(jìn)勞動(dòng)法律體系的進(jìn)一步完善。

回應時(shí)代挑戰

數字時(shí)代，新業(yè)態(tài)興起，靈活就業(yè)、平臺用工、遠程工作等新的勞動(dòng)用工方式大量涌現?，F行勞動(dòng)法律體系在這些“新生事物”面前還能否有效發(fā)揮作用？

有專(zhuān)家提出，我國現行勞動(dòng)權益保障體系，以工業(yè)化大生產(chǎn)為主要適用場(chǎng)景，以用人單位和勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系為前提，未能有效回應新型用工形勢下的勞動(dòng)權益保障問(wèn)題，相關(guān)從業(yè)人員缺乏基本的勞動(dòng)保障。

此外，隨著(zhù)大數據、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應用，勞動(dòng)者的隱私權、離線(xiàn)休息權、算法知情權等新型權利也不斷引起社會(huì )關(guān)注。

“勞動(dòng)法在數字時(shí)代既迎來(lái)了難得的機遇，也面臨著(zhù)巨大挑戰?！睘榇?，專(zhuān)家提出，勞動(dòng)法律需要與時(shí)俱進(jìn)，適應社會(huì )的發(fā)展和時(shí)代需求。面對數字化發(fā)展，勞動(dòng)法律應與平臺治理、數據保護、技術(shù)治理等進(jìn)行深度融合。

“勞動(dòng)法律任重道遠，需要守正也需要創(chuàng )新?！睆堷Q起指出，要深入研究數字時(shí)代勞動(dòng)法的調整對象、調整方式等變化，努力探索適應數字時(shí)代發(fā)展要求的勞動(dòng)法律體系完善路徑。

“法典化是完善我國勞動(dòng)法律體系的重要路徑?！倍辔粚?zhuān)家表示，勞動(dòng)法典能夠促進(jìn)勞動(dòng)法律實(shí)現體系化、規范化、科學(xué)化，更好地回應時(shí)代發(fā)展需要，保障各種勞動(dòng)形態(tài)下的勞動(dòng)者權益。要深入分析總結我國勞動(dòng)法律體系的現狀，吸收借鑒民法典編纂的成功經(jīng)驗，以法典化為目標不斷健全我國勞動(dòng)法律體系。