一樁涉及100多名農民工工資與社保的案件，只有6人找到吉林省總工會(huì )申請法律援助，工會(huì )維權律師接下案件后，陸續又有4人退出，最后只有兩人維權到底。

　　“就是這兩個(gè)人，一直也表現得非常猶豫、擔憂(yōu)、不自信，甚至在開(kāi)庭和最后簽字時(shí)都還忍不住全身哆嗦?！?吉林省總工會(huì )維權律師王雨琦近日在接受《工人日報》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，為記者講述了她新近參與的一起農民工討要工資與社保案，并剖析了農民工維權路上的那些“溝溝坎坎”——企業(yè)或拖或躲，維權過(guò)程漫長(cháng)，法律知識欠缺，心理準備不足……

　　案件尚未有結論，維權的農民工大多退出了

　　農民工張某從2001年初開(kāi)始到長(cháng)春市某公司做操作工，直到2013年2月以后，企業(yè)才為她繳納社會(huì )保險。今年1月開(kāi)始，因企業(yè)效益不好，張某每月工資僅有300元，在這家公司工作的100多名農民工都面臨著(zhù)同樣的問(wèn)題。4月，張某聯(lián)合其他5名工友，一起找到吉林省總工會(huì )，請求法律援助。

　　吉林路朗律師事務(wù)所律師王雨琦作為省總工會(huì )維權律師接待了工友們。王雨琦仔細查看了6人手中的證據，發(fā)現只有張某和李某的能夠證明勞動(dòng)關(guān)系和工作時(shí)限，于是指導其余4人尋找類(lèi)似工作現場(chǎng)、工資發(fā)放等相關(guān)證據。

　　沒(méi)過(guò)多久，有1人因尋找不到有力證據，又怕官司不贏(yíng)被企業(yè)穿小鞋，先后三四次猶豫要退出維權，并最終退出。

　　5月以后，農民工們開(kāi)始回鄉春播，返工時(shí)因工作量驟增，個(gè)別車(chē)間工資重新漲至每月1800元以上。覺(jué)得目前的收入可以維持生活后，又有3名農民工退出維權。

　　此時(shí)，王雨琦已將6人的相關(guān)訴求材料全部提交至勞動(dòng)仲裁機構，盡管她一再保證撤訴后，這些資料不會(huì )對職工個(gè)人造成影響，但退出的農民工仍堅持要求律師幫其取出，以期徹底消除“案底”，避免此事給自己在企業(yè)的正常工作造成困擾。

　　時(shí)至8月，王雨琦代理剩余兩名農民工的案子在勞動(dòng)仲裁部門(mén)等候兩個(gè)月仍未立案，為加快案件進(jìn)度，王雨琦又和仲裁部門(mén)溝通裁定駁回。最終，案件于8月中旬在長(cháng)春市高新區法院立案，并在9月19日開(kāi)庭。

　　庭上，企業(yè)律師堅持抗辯，聲稱(chēng)原告是臨時(shí)工，不用補繳社保。所幸，王雨琦未雨綢繆，提供了企業(yè)更名前原告便在企業(yè)工作的入廠(chǎng)證明。

　　“在為農民工維權時(shí)，適時(shí)的心理疏導和法律支持同樣重要”

　　“我國現行法律規定的勞動(dòng)爭議處理機制是一裁兩審制，該類(lèi)案件處理起來(lái)不僅麻煩，耗時(shí)也長(cháng)，基層職工很少能有時(shí)間、精力和經(jīng)濟實(shí)力應付得來(lái)，這也是很多職工被侵權后不是選擇忍氣吞聲，就是在走投無(wú)路時(shí)鬧訪(fǎng)的原因之一?！蓖跤赙嬖V記者，約有80%經(jīng)過(guò)仲裁程序的勞動(dòng)爭議案件都會(huì )繼續走司法環(huán)節，仲裁某種程度上反而拖延了案件處理時(shí)間，違背了制度建立的初衷。

　　相較于其他類(lèi)型案件，勞動(dòng)爭議案件時(shí)間跨度要長(cháng)很多。勞動(dòng)仲裁部門(mén)本身人手就十分有限，盡管《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》規定仲裁委員會(huì )收到申請5日內，對符合受理條件的應當受理，且受理后需在45日內結案，但在具體執行中非常困難。

　　“像這個(gè)案子，等了兩個(gè)月沒(méi)立上案也算正常，一裁兩審下來(lái)，扣除中間案件移送時(shí)間和相關(guān)鑒定時(shí)間，最少耗時(shí)一年多?！蓖跤赙f(shuō)，這樣高的時(shí)間成本對職工來(lái)說(shuō)非常不利。而且一旦走程序維權，職工還極易面臨被企業(yè)辭退，沒(méi)有活干沒(méi)有收入的窘境。

　　農民工在維權過(guò)程中的猶豫、擔憂(yōu)非常多。王雨琦分析道，農民工法律意識薄弱，有時(shí)甚至不明白自己的哪項權益被侵害了，訴求低，即使被逼到一定程度，也常常膽子小，不愿惹事。一旦通過(guò)法律途徑主張權利之后，農民工又擔心能否贏(yíng)得官司，“內心十分脆弱與敏感?！痹诜稍陂g，農民工經(jīng)常不分時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合咨詢(xún)律師，“要求律師給一個(gè)清楚的說(shuō)法?！?/p>

　　王雨琦認為，“在為農民工維權時(shí)，適時(shí)的心理疏導和法律支持同樣重要?！?/p>

填補維權路上的“溝溝坎坎”，根本上還是要靠制度

　　這個(gè)案件一審勝訴了。但面對企業(yè)可能的上訴、或者執行難等問(wèn)題，律師還是希望能夠說(shuō)服企業(yè)同意調解。

　　王雨琦以工會(huì )維權律師的身份和企業(yè)相關(guān)負責人聯(lián)系協(xié)商，一周后，企業(yè)保證為百余名農民工全部補繳社保。

　　當天下午，王雨琦跟法庭提出調解請求，第二天一早，雙方在法院簽訂了調解協(xié)議書(shū)。目前，張某和工友們的工資全部回升到1800元，社保補繳在望。

　　自2015年擔任工會(huì )維權律師以來(lái)，王雨琦統計，兩年內接訪(fǎng)的案子有50個(gè)左右，真正走法律途徑的案子有6個(gè)，大多數案件需要維權律師用智慧幫農民工爭取權益。王雨琦還發(fā)現，維權職工文化程度在初中以下的占80%左右，他們的普遍特點(diǎn)是不懂法律，維權時(shí)有畏懼情緒，還有部分人對法律理解也比較片面，經(jīng)常會(huì )尋找相似的案例為依據提出不合理的要求。

　　如何填補職工維權路上的“溝溝坎坎”？王雨琦認為，根本上還是要從制度上予以解決。

　　她建議，進(jìn)一步擴大勞動(dòng)爭議一裁終局的案件類(lèi)型和種類(lèi)范圍，對很多證據一目了然、能夠充分證明事實(shí)的均采用此種方法解決。

　　在源頭上，勞動(dòng)監察部門(mén)應主動(dòng)作為，經(jīng)常積極檢查企業(yè)用工情況，將勞動(dòng)糾紛解決于萌芽狀態(tài)。如果該部門(mén)缺乏法律力量，還可以通過(guò)向社會(huì )組織采購法律服務(wù)的方式予以解決。

　　王雨琦還建議，職工尤其是農民工，在工作時(shí)也要注意收集證據，盡量多保留工作痕跡，以免到維權時(shí)因缺乏證據步履維艱。同時(shí)，職工應加入工會(huì )組織，以便在遇到困難時(shí)尋求工會(huì )的援助。